從 1988 年錄影帶法案到現代數位追蹤：美國最高法院將裁定 VPPA 是否適用於線上影片

在資訊安全與個人隱私保護的法規版圖中，一項源自 1980 年代的古老法案——《錄影帶隱私保護法》（Video Privacy Protection Act, VPPA）——正成為現代網路廣告追蹤技術與隱私維權之間的新戰場。美國最高法院於 2026 年 1 月 26 日正式同意受理 Salazar v. Paramount Global 一案，這項裁決將對所有在網站中嵌入影片播放器、使用追蹤像素（如 Facebook Pixel）以及進行數位行銷的企業 IT 架構產生深遠影響。(Ars Technica, 2026)

背景：源於冷戰末期的隱私法案

VPPA 的誕生具有濃厚的時代背景。1987 年，當時的美國最高法院大法官提名人 Robert Bork 的錄影帶租借清單被媒體曝光，引發社會對個人隱私的極大關注。國會隨即在 1988 年通過 VPPA，禁止「錄影帶服務提供者」在未經同意的情況下，向第三方洩露消費者的個人識別資訊（PII）及其觀影紀錄。(Wikipedia)

然而，隨著技術演進，當年的「錄影帶」已轉化為流媒體與嵌入式網頁影片，而當年的「租借紀錄」則變成了由 Facebook Pixel 或 Google Tag Manager 自動傳輸的數據封包。這導致了近年來針對數位媒體公司的集體訴訟激增，法律核心爭議點在於：在免費網站上觀看影片的用戶，是否屬於該法案定義的「消費者」（Consumer）？

個案分析：Salazar v. Paramount Global

本案原告 Michael Salazar 指控 Paramount Global 旗下的體育網站 247Sports.com 違反了 VPPA。根據訴狀，Salazar 在訂閱該網站的電子報時提供了電子郵件地址，隨後在登入 Facebook 的狀態下於該網站觀看影片。由於網站安裝了 Facebook Pixel（Meta Pixel），系統會自動將使用者的 Facebook ID（UID）與其觀看的影片標題傳送給 Facebook。(USA Today, 2026)

原告主張，這種自動化的數據交換構成「未經同意披露 PII」。然而，第六巡迴上訴法院先前裁定，僅僅訂閱免費電子報並不等同於法案所定義的「消費者」，因為該法案最初針對的是有交易行為的租借或購買者。最高法院此次介入，正是為了統一各巡迴法院對「消費者」定義的分歧。(Technology Law, 2026)

技術架構下的資安與合規風險

對於 IT 架構師與資安工程師而言，此案揭示了現代網頁開發中常見的技術實踐所潛藏的法律風險。以下是從技術角度看 VPPA 爭議的關鍵點：

追蹤像素（Tracking Pixels）的自動化行為： 許多企業在整合行銷工具時，會直接嵌入第三方 SDK 或 JavaScript 代碼。這些工具常在背景自動擷取網頁標題（通常包含影片名稱）與瀏覽器 Cookie，並將其與社交媒體帳號關聯。
PII 的定義模糊性： 在 VPPA 框架下，若數據能讓接收方（如 Facebook）輕易識別出具體個人，則該數據可能被視為 PII。對於 IT 部門來說，這意味著即使後端資料庫沒直接傳輸姓名，前端的追蹤機制仍可能導致合規失效。
靜態法律與動態技術的衝突： 1988 年的立法者無法預見「異步傳輸」與「大數據關聯技術」。目前法律要求的「獨立書面同意」與現代網頁快速變動的 UI/UX 設計存在執行上的落差。

企業 IT 與程式開發建議

在最高法院做出最終裁決前，負責維運影音內容或行銷平台的技術團隊應採取預防性措施，以降低潛在的法律負擔（VPPA 每次違規的法定損害賠償金高達 2,500 美元）：(Technology Law, 2026)

數據流審查： 稽核網站上所有包含影片播放器的頁面，檢查 Facebook Pixel、TikTok Pixel 或其他分析工具是否正在擷取影片標題或 URL 參數。
實施「選擇性觸發」： 程式碼層級應根據用戶的 Cookie 同意偏好，動態載入追蹤腳本。對於未明確同意分享觀影紀錄的用戶，應禁用特定事件的觸發（例如 fbq('track', 'ViewContent', ...)）。
匿名化處理： 在將數據傳送至第三方平台前，評估是否應對影片標題進行雜湊（Hashing）處理，或使用伺服器端（Server-side）追蹤技術來過濾敏感 PII。
更新隱私聲明與同意流程： 協同法務部門，確保在用戶觀看影片或訂閱服務前，獲得符合 VPPA 標準的明確授權。

結論：數位隱私邊界的重塑

Salazar v. Paramount Global 的結果將決定 VPPA 是否會成為數位時代的「隱私殺手鐧」。如果最高法院擴大「消費者」的定義，涵蓋所有免費訂閱者或網站訪客，那麼幾乎所有提供影音內容的企業都必須重新檢視其廣告追蹤架構。這不僅是法務問題，更是 IT 架構在設計之初就必須考慮的隱私工程（Privacy by Design）課題。(Bailey Glasser, 2026)