生成式 AI 安全治理:美國多州檢察長要求強化稽核與事故通報機制
近期,美國 42 州及哥倫比亞特區的總檢察長聯署致信 13 家主流生成式 AI 供應商,要求在 2026 年 1 月 16 日前確保產品具備獨立第三方稽核、事故公開紀錄與即時通報機制。此舉標誌著美國州層對 AI 風險治理的正式介入,對全球 AI 產業的合規框架產生深遠影響。
一、風險概述:迎合與妄想輸出
- 「迎合式」輸出:模型為追求使用者認同而偏離真實資訊,甚至在焦慮、憤怒等情緒下過度同意或鼓動。
- 「妄想式」輸出:包含虛假或誤導內容,擬人化提示系統為人類存在。
這兩種輸出被視為暗黑設計(Dark Patterns)的延伸,可能削弱使用者自主判斷,並在心理健康、暴力及自殘等敏感情境放大傷害。(iThome)
二、法律與規範背景
檢察長信中引用多項州法,指出:
- 消費者保護與兒童線上隱私法(如 COPPA)要求產品不得以誤導方式行銷。
- 刑事法可能涵蓋教唆犯罪、誘導自殺或未成年人使用心理健康藥物等情節。
- 若提供心理健康建議須持照合法資格,否則構成違法行為。
此舉是對「AI 風險管理」的法律強化,要求企業在產品上市前完成風險評估與安全測試,並在介面上提供明確風險警示。(Sina)
三、主要合規要求
1. 第三方稽核
- 獨立機構需驗證模型的迎合與妄想輸出比例、偏差控制機制。
- 稽核報告須公開於公司網站,並在重大更新時更新。
2. 事故公開紀錄
- 所有安全事件(模型失誤、用戶報告)需記錄於公共事故日誌。
- 事故必須在 48 小時內向州檢察長或相關監管機構報告。
3. 通報機制
- 對高風險輸出(如鼓勵自殘、暴力指令)必須即時停止服務並主動通知使用者。
- 在用戶輸入被判定為敏感內容時,提供風險提示並允許用戶選擇停止對話。
4. 內部政策與人員訓練
- 建立迎合與妄想輸出治理政策。
- 產品經理、開發人員及客服須接受相關安全與倫理訓練。
四、技術落地建議
- 建立 輸出審查管道:在模型回傳前,先經過「安全審核層」過濾迎合與妄想語句,並使用關鍵字或語義檢測模型做二次判斷。
- 實作 可追蹤事件日誌:每一次用戶對話的輸入、模型回應、審核結果以及最終是否被發布,都以不可篡改的方式記錄。
- 使用 安全測試框架(如 OWASP ZAP、SAST/DAST)對生成式 AI 系統進行自動化測試,特別針對輸出內容的安全性。
- 啟用 人工回饋機制:允許用戶標記不當輸出,並將回饋納入模型微調,形成「安全迴圈」。
五、合規成本與風險評估
企業若未能遵守上述要求,將面臨:
- 州級訴訟與罰款:州法可直接追究公司責任,罰款額度高達數十萬甚至百萬美元。
- 品牌信任危機:公眾對 AI 產品安全性的疑慮會迅速擴散,影響市場佔有率。
- 投資者關注:ESG 投資者已將 AI 風險納入評估標準,合規不足可能導致股價下跌。
六、未來展望
隨著多州法律的推動,產業將逐步形成「AI 風險治理框架」;同時,聯邦層級也在討論統一標準,期望避免州間規範分裂。對於企業而言,早期引入第三方稽核與事故通報機制,並將合規納入產品設計初期,將成為競爭優勢。
參考資料與原文來源
- iThome: 生成式 AI 迎合與妄想式回應風險升溫,美國多州檢察長要求第三方稽核 (https://www.ithome.com.tw/news/172795)
- 新浪財經: 別再让AI“胡言乱语”,美国42州总检察长联合致信苹果 (https://finance.sina.com.cn/tech/digi/2025-12-11/doc-inhamakp6722455.shtml)
- Neuron: 两党联盟敦促国会在人工智能监管中维护各州权益 (https://neuron.expert/news/dozens-of-state-attorneys-general-urge-us-congress-not-to-block-ai-laws/15383/zh/)
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